十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
《晋书．羊祜传》：“咸宁初，吴有童谣曰：‘阿童复阿童，衔刀浮渡江，不畏岸上兽，但畏水中龙。’祜闻之曰：‘此必水军有功，但当思应其名耳。’益州刺史王濬，小字阿童，因表留监诸军事，密令修舟楫，为顺流之计。
同“瓶沉簪折”。宋柳永《离别难》词：“算神仙五色灵单无验，中路委瓶簪。”【词语瓶簪】 汉语大词典：瓶簪
《汉书．匈奴传下》：“固已犁其庭，扫其闾，郡县而置之。”后以“犁庭扫穴”谓彻底摧毁敌对势力。宋陆游《上殿札子》之二：“朝廷若未有深入远讨犁庭扫穴之意……则赋于民者，必有可轻之理。”柳亚子《车中感赋》诗
参见：燎须
源见“龙伯钓鳌”。形容善钓。宋刘攽《和罗著作渔翁》：“龙伯国人连六鳌，二山漂流不能止。”【词语连六鳌】 汉语大词典：连六鳌
辅佐刘邦创建汉朝基业的开国功臣萧何、曹参的合称。萧何(?－前193年)沛县(今属江苏)人。曾为沛县吏。末辅佐刘邦起义。起义军入咸阳，刘邦封汉王，任他为丞相。楚汉战争中，荐韩信为大将，并留守关中，输送士
亦作“言之无文，行而不远”、“言之不文，行之不远”。说话没有文采，就传播不远。《左传．襄公二十五年》：“仲尼曰：‘《志》有之：“言以足志，文以足言。”不言，谁知其志？言之无文，行而不远。’”《孔子家语
《宋史．隐逸传》：“林逋，字君复，钱塘人。于游江淮间，久之归杭州，结庐西湖之孤山。”宋人林逋，隐居于杭州西湖孤山，二十年不入城市，终身不娶，以种梅养鹤自娱。处士，古代称有才德的隐士。林逋德才兼备，隐居
同“前赴后继”。清黄遵宪《近世爱国志士歌》：“党狱横兴，株连甚众，而有志之士，前仆后起。”见“前仆后继”。【词语前仆后起】 成语：前仆后起汉语大词典：前仆后起
源见“三釜养”。谓孝养父母。宋王令《送庭老罢尉金坛》诗：“莫叹一官淹圣代，聊将三釜慰慈亲。”